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“以前办很多事,都要先到社区开证明。”江南社区党委书记保雪平在社区工作已有16年,感受很深刻,“很多事项都是重复证明,比如亲属关系证明,户口簿上已经注明;无犯罪记录证明,派出所已经出具,社区还要盖章。还有一些证明,社区并不掌握情况,很难开具。”
最高人民检察院在全面审查卷宗的基础上,委托湖北省人民检察院补充调查,走访公安交通大队,与处理事故民警沟通交流等,并询问经营部用工者谢某。最高人民检察院办案人员当面听取李某意见,现场查看路况和环境。2021年6月8日,最高人民检察院向最高人民法院提出抗诉。抗诉认为:再审法院认定李某系下班途中受伤,案涉交通事故非本人主要责任的举证责任由李某承担,不符合法律规定。其一,李某已承担其应当承担的证明责任。市人社局不予认定李某构成工伤,应当提供李某符合不予认定工伤的依据。再审法院认定案涉交通事故非本人主要责任的举证责任由李某承担,不符合《中华人民共和国行政诉讼法》规定的关于行政机关应当对其作出的行政行为负有举证责任的法律原则。其二,根据《工伤保险条例》第五条、第十七条、第十九条的规定,社会保险行政部门负有认定工伤的行政职权以及对相关事实调查核实的职责。本案中,市人社局未尽到对相关事实调查核实的职责,依据公安交管部门事故证明,认定李某受伤害为单方事故,从而以不能认定为非本人主要责任,作出不予认定工伤决定,该认定缺乏事实依据。其三,李某发生交通事故受伤与外出工作具有高度关联性。李某因完成单位领导指派的工作任务造成工作时间和路线的改变,相比于一般正常工作时间给其带来更多不确定的风险,而且没有证据显示李某返程回家途中存在从事与工作完全无关的个人活动,此种风险与外出工作具有相当程度的因果关系,风险的后果让李某承担有违公平合理原则。
曲靖市推行乡镇(街道)“一支队伍管执法”改革,按照群众期盼、部门能放、乡镇能接的原则,依法赋予乡镇(街道)行政职权清单142项。针对农村建房审批这一治理难点和痛点,沾益区进一步整合条块资源和力量,把乡镇(街道)涉及农村建房规划、审批、监管的站所职能和人员统一整合到综合执法队,对农村建房规、审、建、管、验进行全流程管理。
会议强调,各试点地区要提高政治站位,坚持边推进边总结边提升,采取务实有效措施,积极稳妥推进试点工作。要把青年律师政治引领摆在首位,加强对青年律师的理想信念教育、爱国主义教育,引导青年律师在实践锻炼中了解党情国情、体察社情民意、学做群众工作,更加自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际行动上。要建立健全青年律师岗前培训、考核评估等制度机制,推动试点工作制度化、规范化。要从经费保障、后续培养等方面,加强对参与实践锻炼青年律师的服务保障。要注重交流互鉴,及时提炼试点工作中的经验做法,为试点工作顺利开展奠定基础。各试点地区司法行政机关、律师协会、司法所和律师事务所要形成合力,确保试点工作落地见效。