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安徽围绕警示教育、解读培训、宣传引导,形成3个工作子方案;在安徽干部教育在线平台开设学习贯彻《条例》专栏,上线《条例》解读及“六项纪律”网络课程。淮北市将《条例》解读纳入县处级干部进修班等培训内容;太和县开展《条例》“百场宣讲进基层”活动,对全县各级党委(党组)进行全覆盖宣讲。
(一)办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于,行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷,无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷,应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷,为了达到胜诉目的,篡改了部分证据,并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的,不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的,按照有关规定追究法律责任。
《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中,发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形,符合《意见》所规定的条件且确有必要的,可以启动行政违法行为监督程序,依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局,瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题,紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域,聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议,加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。
近年来,甘肃严守生态保护红线,落实水生态空间保护管控要求,全省1309条河流、7个湖泊划界任务全面完成,133条河流、3个湖泊岸线保护与利用规划形成全面完成,明确了河湖空间管控的临水线、管理线、外缘线以及保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区“三线四区”,初步建立了管理范围明确、功能区划清晰、责任落实有力的河湖管理与保护体系。