新京报讯（记者熊丽欣）近日，有游客在某社交平台发布视频称，在浙江湖州市长兴县太湖龙之梦动物世界购买一支喂长颈鹿的小树枝要30元。视频发布后，不少网友质疑该定价的合理性。5月8日，动物世界的工作人员回应新京报记者称，树枝的售价会根据园区现场的情况进行调控，“五一”假期过后，投喂动物的树枝价格已由30元一支回调到20元一支，由游客自愿购买，现场明码标价，并非强制性消费。用来投喂长颈鹿的树枝。网络公开视频截图动物世界工作人员告诉新京报记者，动物园内禁止游客私自带树枝入园投喂，若游客想投喂需现场购买。“投喂的树枝要经过检测，防止动物吃坏了身体，外带的树枝一律是不允许的。”该工作人员称，园内售卖的树枝并非普通树枝，而是专门用来投喂长颈鹿的，“我们卖的不单单是树叶，这也是爱心投喂，游客还可以与动物互动。游客没买树枝，也可以看到动物。” 5月8日下午，关于树枝定价是否合理的问题，记者联系到湖州市长兴县市场监督管理局。工作人员表示，此事正在调查中。该工作人员还称，“一般情况下，（经营者）可以自主定价，（经营者）在售卖现场明码标价就没有问题，如果动物园没有明码标价，（市场监督管理局）会要求其整改。”编辑 甘浩校对 李立军

      【裁判结果】江西省宜春市中级人民法院在案件审理中认为，依据行政处罚法第三十三条的规定，判断违法行为是否可以适用“首违不罚”，必须符合三个条件：初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正。本案中，根据现有证据可以认定江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。同时，针对双方争议较大的“首违不罚”适用问题和环保处罚自由裁量权问题，主动征求江西省环保主管部门的专业意见，在得到江西省环保主管部门的回复后，江西省宜春市中级人民法院结合江西某金属股份有限公司违法行为的情节、性质和危害后果以及从旧兼从轻的法律适用原则，认为本案可以适用行政处罚法修订后确立的“首违不罚”制度。为实质化解行政争议，宜春市中级人民法院主动向宜春市生态环境局发送司法建议函，建议其自行撤销对江西某金属股份有限公司的行政处罚或作出不予处罚的决定。宜春市生态环境局经会议讨论研究后采纳了法院意见，表示将依法对江西某金属股份有限公司重新作出处理，江西某金属股份有限公司因此撤回起诉。江西省宜春市中级人民法院于2022年6月28日作出（2022）赣09行初28号行政裁定书，准许江西某金属股份有限公司撤回起诉。该裁定已经发生法律效力。刘伯温四肖八码期期准免费公开

      【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。刘伯温四肖八码期期准免费公开

      【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为，该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用，类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在，但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见，导致行政机关执法不统一，出现类案不同罚，既容易引发纠纷，也影响法治政府建设。同时，江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作，属于涉及重大社会公共利益的案件，该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用，具有重要意义。因此，江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日，以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由，决定依申请提级管辖本案。刘伯温四肖八码期期准免费公开（撰稿：司飞伯）