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（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。
生活服务需求增长，供给也在持续创新。随着以大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术的广泛应用，生活服务业数字化转型升级趋势明显，以新供给满足新需求激发新动能，已成为消费领域的共识。一季度，消费产品和服务创新步伐提速，优质供给带动消费潜力持续释放。
据了解，“两个清单”共涵盖管理类和现场类33项服务内容，依据我国安全生产政策法规和标准规范，从“教育培训、隐患排查、风险管控、危险作业”等重点环节入手，突出安全生产社会化服务的精准性，基本包括了基层安全检查和企业安全管理的主要内容，指导安全生产社会化服务机构不断加强专业力量建设、提升服务能力、规范服务行为。
“当前，基层安全监管人员专业能力参差不齐、中小微企业安全生产主体责任落实不到位，‘不会管、管不好’和‘管不到位、不规范、不持久’的现象不同程度存在，制约了安全生产治理能力的提升。”据天津市应急管理局有关负责人介绍，近年来，天津工贸企业数量逐年增长，企业数量多、范围广、涉及专业领域多，行业跨度大，安全监管工作难度不断加大，“此次服务清单的出台，致力解决安全生产社会化服务内容不固定、服务事项标准不确定等问题。”