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80后社区网格员朱明霞就遇到过这样的挫折。原来,63岁的居民韩大爷有个不好的习惯:喜欢将捡来的旧家具、旧器物堆放在楼道里面。这不仅影响通行,还存在消防安全隐患,街坊邻居意见很大。朱明霞带着物业人员几次上门做工作,都碰了钉子――韩大爷态度强硬,拒绝移走家具器物。朱明霞无奈,便向年近六旬的社区居委会副主任、治保主任程瑞恒求助。
从业务结构看,我国企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)执行额分别为1165.9亿元、494亿元和1085.8亿元,同比分别增长10.9%、1.7%和8.5%。其中,软件研发服务、交通工具维修维护服务和工业设计服务业务增长较快,执行额分别为555.7亿元、102.8亿元和454.1亿元,同比分别增长13.7%、17.8%和10.9%。
“我们坚持宽严相济的刑事政策,注重区分案件性质、情节,坚持全案考察、综合衡量、精细权衡,当严则严,当宽则宽。在一审判决基础上,对犯罪集团首要分子谢留卿增加两年有期徒刑,其他主犯也适当增加了刑罚;一些从犯适当减轻了刑罚,或宣告缓刑;有11人免予刑事处罚,8人宣告无罪。”合议庭法官解释说,上诉不加刑原则是刑事诉讼的一项重要原则,即被告人提出上诉的刑事案件,上诉审法院不得加重被告人的刑罚,以此保障被告人依法行使上诉权,以利于案件的正确处理。我国刑事诉讼法规定,第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件,不得加重被告人的刑罚。但是人民检察院提出抗诉或者自诉人提出上诉的,不受前款规定的限制。本案一审宣判后,检察机关对全案提出抗诉。检辩双方均提供了大量新证据,二审法院经庭审举证、质证,依法认定本案构成诈骗犯罪集团,增加认定部分被告人构成诈骗罪并依法予以改判,符合法律规定。
三是坚持“事”与“时”的统一,助力解决突出问题。本次立法针对的问题比较聚焦,不贪多求全,围绕有效解决问题,充分发挥主管部门的职能作用和能动性,相互协作,共同发力,从起草到征求意见、协调各方面意见、再到提请国务院常务会议审议,总计不到两个半月。这是在行政立法中探索建立立法快速响应机制、增强行政立法针对性、时效性的一次积极尝试,为运用法治方式及时解决实践问题作出的有益探索,有助于进一步提升解决问题的质效。