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今年上半年以来,中国陆续推出多项政策扩大对外开放,外国旅客来中国旅行在入境签证、交通出行、跨境支付等方面日趋便利,来华旅客数量不断提升。据同程研究院高级研究员张明阳介绍,今年4月试行入境免签的国家,平台入境机票预订热度同比增长均超过3倍。南方航空销售部收益管理室副经理于海燕告诉记者,新入境政策出台近半年来,南航免签入境旅客数较之前增长60%。2024年1-4月,欧洲航线的运力投入量已经达到2019年同期的130%,6月即将新开广州至匈牙利布达佩斯航线。在支付方面,外国游客使用VISA、MASTERCARD、DINERS、JCB等卡种均可以购买机票。
三是全面推行公安政务服务“一窗通办”。五年来,公安部大力推进公安政务服务窗口建设,推行治安户政、交通管理、移民出入境管理等领域高频服务事项“一窗受理、综合服务”。李国忠介绍,目前,此项改革已推广至全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团。
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非洲裔在执法领域面临严重种族歧视。2023年1月3日,洛杉矶31岁的非洲裔男子基南·安德森涉嫌交通肇事,警方在制服他的过程中使用电击枪击中其6次,致其心脏病发,送医不治身亡。(注39)2023年1月7日,田纳西州孟菲斯市的警察以“鲁莽驾驶”为由将29岁的非洲裔男子泰尔·尼科尔斯拦下,并对其进行长达数分钟的残忍殴打。三天后尼科尔斯因伤势过重去世,而事后的调查无法证实警察关于其“鲁莽驾驶”的说法。(注40)这两起非洲裔遭受警察暴力执法身亡案例引发多名联合国专家的高度关注。专家们强调,在两起事件中,警察使用的武力违反保护生命权,禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的国际准则,也不符合联合国《执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》。(注41)联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制在对美国实地访问后发布报告指出,针对非洲裔的系统性种族主义已经渗透到美国警察队伍和刑事司法系统。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍,被监禁的可能性是白人的4.5倍。在每年1000多起警察杀人案件中,只有1%的涉事警察被指控。报告警告说,美国如果不按照国际标准改革警察使用武力的规则,许多杀戮将继续发生。(注42)