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第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。
但与2010年相比,十年间,广东60岁及以上人口的比重提高了2.62个百分点,65岁及以上人口的比重提高了1.79个百分点。全省21个地级以上市中有14个市65岁及以上老年人口比重超过10%,其中,梅州市达到了14.41%,潮州、韶关和江门也都超过了13%。粤东、粤西和粤北地区的老龄化程度都较严重,且在不断推进,60岁及以上人口所占比重都在16%以上,65岁及以上人口所占比重都在11%以上。
“这是高竹新区成立以来首例职务侵占案,被害企业是重庆民营企业建在新区的工厂,销赃地也在重庆,处理这种案件应当慎之又慎。”据承办该案的检察官、邻水县检察院检察长姚学文介绍,川渝高竹新区地跨重庆市渝北区和四川省广安市邻水县,是全国首个跨省共建的省级新区。作为探索经济区与行政区适度分离改革的前沿阵地,新区的每一个案件都备受社会关注。
尽管中国的永居身份申请难度大,往返中国与越南准备的申请材料繁杂,但韦氏铁认为所有的付出与艰辛都是值得的。在申请期间,崇左市公安局出入境管理支队的民辅警对韦氏铁进行一对一指导,在遇到困难时多次进行远程指导,实时关注,根据其实际情况精准告其所需材料及准备形式,周末加班为其审核补充材料,并深入其住址、辖区派出所及其丈夫公司所在地走访,确保材料真实有效,对其所准备的材料严格初审,字句斟酌,反复修改,做到精益求精。