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新京报讯(记者吴梦真)5月25日晚,贵州省遵义市余庆县白泥镇小腮路段,一名男子不慎跌入公路堡坎下方的灌木丛。余庆县白泥路消防救援站组织人员前往现场,最终成功将男子救出。消防救援人员用担架将男子抬出。 图源:余庆县消防救援大队新京报记者了解到,接到报警后,消防救援人员赶往现场,在路边发现了报警人员,经过简单了解后得知,男子原本是和朋友一起散步,休息时靠在公路护栏抽烟,不慎掉入约10米高的堡坎下。消防救援人员从堡坎的两侧寻找适合营救的路线,进行搜寻。夜晚视线不佳,下方荆棘密布,经过10多分钟的搜寻后,消防救援人员终于在堡坎下方灌木丛中发现该男子。当时,男子平躺在灌木丛中,意识比较模糊,腰部与腿部摔伤,无法动弹。为了避免男子二次受伤,消防救援人员一边进行安抚,一边迅速将其固定在担架上。5名消防救援人员共同努力,20分钟后,成功将男子救出,送往医院治疗。编辑 彭冲 校对 付春愔

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监督意见。黑龙江省人民检察院审查认为:本案争议焦点是某村委会提起诉讼是否超过法定起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定:“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。”行政相对人基于对相关国家机关的信赖,等待其就相关争议事项进行处理的期间,应当从起诉期限中扣除。本案中,原市国土资源局直属分局2017年8月4日出具的《承诺书》、2018年12月9日作出的《答复书》,均明确承诺启动自行纠错的程序,直至二审裁定生效后,市自然资源和规划局出具《关于某村申请的答复》才明确表示因不动产统一登记后相关法律规定废止致使其承诺无法履行,且认可系行政机关的原因耽误了起诉期限。原市国土资源局直属分局与市自然资源和规划局作为不动产登记主管机关,其作出的自行纠正承诺对某村委会而言值得信赖,具有可期待性,某村委会等待其处理而耽误的期间,属于法律规定的“其他不属于当事人自身的原因耽误起诉期限”的情形,故本案自2017年8月4日原市国土资源局某分局出具《承诺书》承诺自行纠错至2019年8月7日市自然资源和规划局出具《关于村申请的答复》明确表示已无法自行纠错期间,应当从起诉期限中扣除,某村委会提起诉讼未超过法定起诉期限,二审裁定不予立案确有错误。

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  • 公民、法人或者其他组织基于对行政机关自行纠错承诺的善意信赖,等待行政机关就相关争议事项进行处理,应当属于扣除行政诉讼起诉期限的情形。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定了行政诉讼起诉期限扣除制度。该制度作为起诉期限一般规定的例外,体现了保护当事人诉权与维护行政秩序的平衡,避免当事人因不属于其自身的原因而丧失司法救济途径。公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的行政行为,可以依法向行政机关提出,行政机关明确拒绝纠正行政行为的,公民、法人或者其他组织应当在法律规定的期限内通过依法申请行政复议或者提起行政诉讼主张权利。公民、法人或者其他组织在提起诉讼前依法主张权利过程中,基于对行政机关承诺自行纠错的信赖,等待行政机关处理的期间,属于法律规定的“不属于其自身原因耽误起诉期限”,不计入法定起诉期限。

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