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“经调研摸底、线索研判，我们发现噪声扰民日益增多的重要原因之一是法律条款没有落地。2022年6月生效实施的噪声污染防治法中有9个条款对19项噪声违法行为明确‘由地方人民政府指定的部门’处理。但在江苏省检察院进行专案立案前，全省仅有南京一个设区市政府出台了文件，明确相关监管部门及其职责，其他设区市政府均未明确作出规定，导致相关法律条款不能落地落实。这是最急需解决的关键问题。”江苏省检察院第八检察部主任严中良介绍说。
围绕听证主题，各方介绍情况、发表意见、提出思路举措。听证员在闭门讨论、评议后，由徐州市人大常委会副主任赵兴友发表评议意见：“全省检察机关办理噪声污染治理检察公益诉讼案，着力解决人民群众急难愁盼，选题精准、深得民心。相关行政机关为完善噪声污染防治体系、提升噪声污染防治水平，作出了积极努力。作为执法基础的部门职责划分，这项工作还需要进一步加快推进，希望各市继续推进噪声污染防治部门职责划定工作，确保今年内实现我省市域全覆盖，并尽快向县域推进，为行政执法提供明确依据。”
而据俄罗斯工程院中国中心网站介绍，俄罗斯工程院（以下简称RAE或Academy），是前苏联工程院的合法继承者，是在前苏联科学院、前苏联科学技术国家委员会、前苏联科学与工业协会、前苏联科学与工程协会以及二十个专业协会与政府各部委的直接共同参与下，于1990年5月13日正式成立。1991年12月24日，俄罗斯联邦司法部将“俄罗斯工程院”登记为全俄公共组织（登记号为NO.512）。根据俄联邦法律《关于科学与国家科学技术政策相关规定》，在2001年和2004年，RAE成功通过了俄罗斯联邦的国家认证。2019年12月，俄罗斯工程院与北京环球英才交流促进会等合作，于2020年12月在北京成立俄罗斯工程院中国中心。北京环球英才交流促进会则属于非官方机构主管的社团法人组织。
2023年初，江苏省检察院在征询全国人大代表对检察工作的意见时，了解到近年来生态环境保护总体向好，环境信访投诉总量下降明显，但噪声污染占比逆势上升。根据江苏省污染防治综合监管平台数据统计，2020年至2022年，噪声污染投诉数量连续三年占该省环境投诉第一位，占比从45.6%上升至48.3%。受访的全国人大代表纷纷表示，希望检察机关加强合作，通过法律途径推动问题解决，增强老百姓的获得感。