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1. 湖南省通报：张家界市慈利县开展督查检查考核“名合实不合”，随意将发文、开会作为考核指标。慈利县在制定2023年年度督查检查考核计划时，将河湖长制、林长制、田长制、路长制整合为“四长制工作督查”，但在实际执行过程中各业务牵头部门未按计划统一部署开展，搞“名合实不合”。其中，“路长制”考核将乡镇（街道）、村（居）配套出台农村公路日常养护管理办法、乡村公路管养考核制度、资金管理办法、路长制工作方案，定期召开专题会议等内容作为考核指标；要求开展日常巡查并拍照留痕制作台账；要求乡镇（街道）对村（居）每月配套开展考核并进行通报排名；在年底实地考核时，周日通知乡镇（街道）准备迎考工作，周一就要求提供资料，这些都给基层带来了很大压力。
2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
四是坚持从解决个案到建立普遍规则，降低制度性交易成本。从研究解决“爱达·魔都号”一艘邮轮问题的具体办法，到研究建立解决国际邮轮面临同类问题的长效机制，从适用于一艘邮轮到适用于今后所有停靠中国港口的国际邮轮，这是从解决个案到建立普遍法规制度的一次实践，有助于在今后解决类似问题时形成一套工作方法，从具体到抽象、从特殊到普遍、从一事一议到建立长效机制，从而达到降低制度性交易成本的目的，同时也充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
答：《规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，总体上遵循以下立法思路：一是坚持急用先行，解决关键环节制度供给不足问题。采用“小切口”立法模式，紧紧围绕国际邮轮靠港补给这一堵点，明确相关制度措施。二是坚持便利化导向，营造稳定公平透明可预期的营商环境。以现有法律法规和相关政策措施为依托，聚焦靠港补给中的主要问题，创新监管模式，畅通补给渠道，优化补给措施。三是坚持高水平对外开放，建立普遍适用的制度规范。立足我国实际，参考国际通行做法，对所有停靠中国港口补给的国际邮轮适用统一规则。