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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
少年司法系统中的儿童遭受不人道待遇。2023年10月，联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制调查显示，美国刑事司法系统充斥着某些特有的不人道做法。美国是世界上唯一一个判处儿童终身监禁不得假释的国家。在佐治亚州，儿童福利机构的负责人要求法官将有精神问题和行为问题的儿童拘留在少年监狱。自2022年10月以来，多达80名儿童被带到路易斯安那州以暴力著称的安哥拉监狱，关押在死刑犯等待处决的牢房里。尽管这些儿童与成年囚犯隔离，但他们遭受了危险的热浪，长时间被关在牢里，使用的是污水，更无法获得教育。
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