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加强府院联动,在推动行政争议实质性化解上协同发力。统一同宗同源认识,加强行政复议与行政诉讼在法律适用理念上的衔接。建立健全联动机制,加强行政复议与行政诉讼在实质解纷程序上的衔接,形成监督合力。打牢“先防先治”基础,充分发挥行政复议内部监督纠错功能,推动形成“大复议、小诉讼”工作格局。提升能力水平,推动全省行政复议工作高质量发展。提升政治能力,增强草蛇灰线的政治警觉,善于从政治上看、从法律上办。提升专业能力,切实提高复议工作人员对行政行为的审查能力和程序把控能力。提升群众工作能力,坚持从群众中来、到群众中去,切实提升行政争议化解效能。提升开拓创新能力,以制度机制上的“新质生产力”推动行政复议工作提质增效。
人民调解在化解民间纠纷、维护社会稳定等方面发挥着重要的基础性作用。“善若水”公益调解工作室的故事在沈阳仅仅是一个缩影。沈阳市着力打造能够降低群众解纷成本、节约司法资源,既知法懂法更有情有义的区域型团队型调解品牌,如今已建成个人调解室283个,拥有人民调解员13623人,其中专职人民调解员1845人。这些“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室最大限度地实现调解结果合法、合理、合情,不断提高调解效率,增强调解效果,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在本地,把隐患消除在萌芽。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,通过办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,通过办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。