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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,要打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这既需要科技专家、管理人才的“顶层设计”,更离不开“土专家”“田秀才”丰富的实践经验。他们活跃在田间地头,扎根在基层一线,是行家里手,也是致富榜样。尊重乡村发展规律和人才成长规律,要针对不同类型人才,差别化培育和管理。对于农村本土人才,需打破围墙式的传统教育培训模式,以技术培训、在线指导等,使农民不离乡、不离土。切实贴近乡村现实发展需求,“量身定制”人才培育计划,以此深入挖掘培育出更适合乡村发展的各类优秀人才。
来自越南谅山省禄平县安快乡的韦氏铁,从小生活在中越边境,一直向往中国。2013年,她和她的中国籍丈夫通过网络相识,此后多次在越南太原见面。2014年12月22日,她通过出入境通行证首次进入中国跟丈夫见面,2016年6月,两人在崇左市民政局登记结婚,婚后一直生活在凭祥市。现在,她在中国生活了7年,早已把中国当成了第二故乡,从踏进中国的那一刻起,她便梦想着能拿到中国的永久居留身份。
新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区栖息着我国一级重点保护野生动物野骆驼,近年来,保护区积极开展科研监测建设,建立起“天空地”一体化监测体系。在天上,通过卫星定位,对26峰安装卫星跟踪项圈的野骆驼进行追踪,掌握野骆驼的活动范围和迁徙习性。在空中,通过无人机巡护,提升巡护效率,能够及时发现各类违法犯罪行为,遏制对野骆驼及其栖息地环境扰动。目前,保护区已实现了对野骆驼全方位、全过程监测追踪,包括野骆驼的生长、繁殖、迁徙等情况都能掌握。