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冀州区通过开发启用“智慧冀州”APP、“民生冀州”微信公众号、便民服务热线电话,督促全区382个村、8个社区居委会的1695名五级网格员主动发现问题。群众可通过“网格诉、随手拍、线上传、电话讲”等多种渠道反映问题。去年8月份以来,各平台累计受理诉求24685件,各行各业的群众诉求被听到、被看到并受到重视,全区基层社会治理水平得到有效提升。
厉恩华:近年来长江干流水质整体改善,从水生态方面来看,长江中下游个别湖泊的生态有所改善,但多数湖泊尤其是大型浅水湖泊的改善速度较慢。原因在于,该区域人口众多、开发历史悠久、水产养殖业发达,湖泊是整个流域的汇,流域内产生的许多污染物最终都需要依靠湖泊消纳,最终导致水体富营养化;另外,这些湖泊此前很长时间都是养殖湖泊,作为渔业基地使用的,鱼类长期扰动导致湖泊生态系统在某种程度上是不健康的,另外,养殖投饵投肥等大量外源污染输入,导致底泥也富营养化,使得内源污染成为这些浅水湖泊的重要污染源。同时,长江中下游又是我国经济较发达的地区,经济社会发展给湖区环境的压力依然存在,再叠加全球气候变化的不利影响。在多种因素的叠加影响下,这些湖泊的治理和修复,可能需要较长的时间。
譬如,当地于2015年制定《仙居国家公园建设规划》,整合国家级风景名胜区、国家级森林公园、浙江省级自然保护区等8个保护地,成立301.89平方公里的国家公园;整合23个县级部门管理职能,成立仙居国家公园管理委员会,积极探索国家公园建设的“仙居模式”,实行统一管理、整体保护和系统修复,扩大生态优势。
第二,湖泊治理涉及的管理部门很多,过去叫“九龙治水”,但其实洪湖的治理涉及的部门不止九个。我认为应该有个机构来统筹这些部门的资源,无论是各部门制订的规划还是实施的保护修复措施,都应该统筹起来,最后形成合力,不能各部门只做自己的规划,完成自己的任务。河湖长制和流域管理委员会等流域层面的协调机制应该进一步强化。要建立流域管理与行政区域管理相结合、职责清晰、权威高效、运行协调的湖泊流域管理体制和运行机制,形成管理合力。