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在最高法倡议下,全国人大常委会法工委、最高法、最高检、公安部、司法部、财政部联合成立国家赔偿联席会议机制,后又邀请民政部、人社部参与,通过各成员单位的沟通交流,保证法律统一实施。各级政法机关与财政部门建立良性沟通机制,及时发放赔偿金,让公平正义到达“最后一公里”。同时,为加强专业化建设,依托中国法学会审判理论研究会、中国人民大学,国家赔偿理论专业委员会、国家责任研究基地相继成立,搭建起国家赔偿理论与实践双向交流平台,通过理论和实务结合,夯实国家赔偿审判工作长远发展的理论根基。
公安部党委会暨理论学习中心组学习(扩大)会议5月15日在京召开,认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,交流研讨心得体会。会议强调,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要论述和党中央决策部署上来,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真扎实开展党纪学习教育,主动自觉学纪、知纪、明纪、守纪,推动全面从严管党治警向纵深发展,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件,必须由表及里,加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件,如果不能把握实质法律关系,就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限,很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程,后因该公司与银行存在借贷纠纷,法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋,以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼,请求优先受偿,获得判决支持。之后,涉案公司股权结构发生变化,覃某不再担任法定代表人,尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款,并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件,既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系,也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理,检察机关受理被害方控告后,坚持“先刑后民”,准确认定实质法律关系是诈骗犯罪,依法立案监督,同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪,依法追究刑事责任。在这个案件中,主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理,实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理,重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督,实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形,特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型,依法监督纠正不当行使公权力问题。
在最高法倡议下,全国人大常委会法工委、最高法、最高检、公安部、司法部、财政部联合成立国家赔偿联席会议机制,后又邀请民政部、人社部参与,通过各成员单位的沟通交流,保证法律统一实施。各级政法机关与财政部门建立良性沟通机制,及时发放赔偿金,让公平正义到达“最后一公里”。同时,为加强专业化建设,依托中国法学会审判理论研究会、中国人民大学,国家赔偿理论专业委员会、国家责任研究基地相继成立,搭建起国家赔偿理论与实践双向交流平台,通过理论和实务结合,夯实国家赔偿审判工作长远发展的理论根基。