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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。威斯人所有官方网站
2024年5月3日13时许,泸州网民许某(男,23岁)在短视频平台浏览到“胖猫”事件,为博取眼球吸引流量,通过微博账号“@谭竹夏日炎炎”冒充“胖猫”事件当事人,发布2021年11月至2024年4月与“胖猫”之间的资金往来、聊天记录等不实贴文,扰乱了网络空间秩序,造成不良社会影响。目前,许某已被公安机关行政处罚,相关账号已注销。威斯人所有官方网站
就在去年年底,静安检察院对一家涉侵犯著作权罪的国内知名韩流字幕组所属实体公司合规考察期满,在综合考虑企业整改情况并召开听证会后,马玮玮在对企业主要负责人提起公诉的同时,对涉案2家企业和2名犯罪情节相对较轻的犯罪嫌疑人作出了相对不起诉的决定,并通过制发检察意见强化行刑反向衔接,建议行政机关结合涉案企业合规整改情况作出相应处罚。威斯人所有官方网站(撰稿:褚生菡)