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针对司法实践中履行能力判断难的问题,《规定》在总结各地经验做法的基础上,提出了以法院的执行情况为基础,结合罪犯的财产申报情况、实际拥有财产情况及其在服刑期间的消费等状况,递进式地认定履行能力的判断模式。《规定》采用列举方式对确有履行能力而不履行的情形进行了明确,通过正向证明加负面清单的方式界定了确无履行能力的判断标准,增强了履行能力判断的可操作性。
省委政法委全面落实《关于全面推进警调对接工作的指导意见》,以乡镇(街道)一级为重点,建立健全综治中心与公安部门信息互通共享、风险联动共治工作机制。公安部门依法依规将接报和排摸发现的矛盾纠纷类警情、已办结但可能存在风险隐患的案件、辖区内发生的命案和非正常死亡等信息及时推送同级综治中心,配合综治中心及时组织相关力量开展化解处置、重点防控等工作,定期回访反馈化解情况,实现矛盾纠纷排查化解全链条闭环处置,切实解决一般纠纷激化转化为警情、警情纠纷不能有效化解引发“民转刑”等案事件的问题,真正将矛盾风险预警在初始、处置在前端、化解在萌芽、吸附在基层,不断夯实主动创稳底板。
会议指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求,是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
——要学有所得,准确把握党纪党规的各项要求。国家安全机关要在学习贯彻《条例》上下功夫见成效,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要突出学习重点,聚焦学习贯彻《条例》这一主要任务,确保广大党员干警切实掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求。要丰富学习形式,坚持“五学联动”,广泛开展形式丰富、覆盖全员的学习宣传教育活动。要注重学习效果,通过多种方式检验学习成果,力戒形式主义、防止表面功夫。