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安徽省某建筑劳务公司拖欠刘某等3人工资合计14万元，某木业公司拖欠张某等11人工资合计80481元，某塑胶科技公司拖欠孙某等3人工资合计19122元，上述三公司分别被某县人社局作出限期支付工资行政处理决定书。其中某塑胶科技公司还因拖欠工资被县人社局作出行政处罚。以上三份行政处理决定和一份行政处罚决定，均由县人社局向法院申请行政非诉执行。某县法院经审查对以上四个案件均作出准予强制执行裁定，但未立案执行。县人社局又再次向县法院申请强制执行，县法院在对某木业公司立案执行后，又认为县人社局作为申请执行主体不符合法律规定，裁定驳回县人社局执行申请，其他三个案件县法院收到第二次申请材料后也迟迟未予立案执行。安徽省某县人民检察院（简称县检察院）在开展行政检察工作中发现上述线索，遂依职权启动监督。
区检察院经调查核实，查明该公司在农民工工资未支付、行政处罚未执行到位的情况下违法办理注销登记，导致行政处罚决定未能继续执行，区法院未依法及时执行到位，区人社局也未跟踪执行情况和依法申请变更、追加被执行人。区检察院在对个案调查核实的基础上，调取区人社局近三年作出的行政处罚决定，核查辖区农民工工资未支付的案件数量；并且调取区法院近三年被执行人为企业且未执行到位的案件清单，分析执行不到位的具体原因，核查是否存在可以追加、变更经营者、股东作为被执行人的情形等问题。
《草案》认为，执行拆除方案可以从根本上消除安全隐患、切实降低安全风险。同时，新增和优化后的常规公交已替代原有轨电车客运功能。拆除有轨电车1号线首期后，可释放路面空间用于新增车道，最外侧直行车道设置为公交专用车道，有助于进一步完善公交专用道线网，提高常规公交分担率和出行效率。而保留虽然可为居民出行多提供一种公共交通出行方式选择，但是技术改造存在久拖不决的风险，且技术改造测算成本高。