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三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件,必须由表及里,加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件,如果不能把握实质法律关系,就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限,很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程,后因该公司与银行存在借贷纠纷,法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋,以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼,请求优先受偿,获得判决支持。之后,涉案公司股权结构发生变化,覃某不再担任法定代表人,尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款,并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件,既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系,也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理,检察机关受理被害方控告后,坚持“先刑后民”,准确认定实质法律关系是诈骗犯罪,依法立案监督,同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪,依法追究刑事责任。在这个案件中,主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理,实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理,重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督,实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形,特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型,依法监督纠正不当行使公权力问题。
国家移民管理局外国人管理司司长毛旭在会上表示,即日起,乘坐邮轮来华并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团(2人及以上),可从中国沿海所有邮轮口岸免办签证入境停留15天。今年上半年以来,中国陆续推出多项政策扩大对外开放,外国旅客来中国旅行在入境签证、交通出行、电子支付等方面的便利化程度不断提升。截至目前,已有21艘国际邮轮在中国境内港口开展运营,包括中国境内港口始发的日韩航线、越南航线、香港地区航线等。
日前,上海市民殷女士向“新民帮侬忙”求助称,他的父亲是位残障人士,由于腿脚不便加之年事已高,想出售目前居住的四楼房屋,置换电梯房。在通过杨浦区延吉中路11号21世纪不动产(嘉帆房地产)挂牌后,父亲找到了买家。然而,中介始终不让买卖双方见面,直至过户当天,殷女士一家才得知,这套成交价仅135万元的房子,竟被收取了8万元(近6%)的“中介费”,远超门店对外宣称的“上下家各1%的标准”。
凌激表示,下一步,商务部将同有关部门和地方一道,积极支持中部六省充分发挥区位优势和资源优势,大力巩固外资外贸基本盘、完善内贸流通体系,加快中非经贸深度合作先行区、自贸试验区等开放平台建设,支持中部地区更好服务和融入新发展格局,推动高质量发展。