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新华社北京5月15日电 中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部近日联合印发《2024年数字乡村发展工作要点》，要求以信息化驱动引领农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑。
一是法律规范和法律条文的关系。法律体系包括众多部门法，一部法律包含若干条文，部门法与部门法之间、法条与法条之间都不是孤立存在的，而是有机联系的整体。从部门法角度看，适用一个法律条文，往往意味着适用一部法律。一个法律条文必须放在整部法律中进行理解适用。以刑法为例，准确适用既要看分则，也要看总则。比如，刑法分则第264条规定，多次盗窃构成盗窃罪。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》明确，2年内盗窃3次以上，应当认定为多次盗窃。某人散步时先后3次将他人养殖在单位门口的16盆多肉植物盆栽拿回家，被发现后如实向公安机关陈述盗窃事实，并将所盗物品交还。经鉴定，盗窃的植物价值98元。检察机关依法决定不批捕，因为刑法总则第13条规定“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”。社会危害性、刑事违法性、应受刑罚处罚性是犯罪的基本特征，其中社会危害性是犯罪的本质特征，没有社会危害性或者社会危害性没有达到刑事法律所规制程度的行为就不是犯罪。办理此类案件，就要注意刑法总则与分则的统一，把社会危害性与事实情节、主观恶性等综合衡量。
会议指出，要完善制度机制。要坚持“当下治”与“长久立”紧密结合，在建章立制上持续发力，把制度的“篱笆”扎得更紧更密。要在党章党规党纪的框架下，结合队伍管理中暴露出的深层次问题，完善更加严密的管理规范、条例条令，对工作、生活中能干什么、不能干什么划清底线、红线。要压紧压实各级党组织主体责任，加强职能监督与纪检监察专责监督协作配合，优化公安特色大监督工作格局。
工作中，全国公安经侦部门主动作为、靠前服务，持续打出“组合拳”，筑牢“防护墙”——针对强化民营经济发展法治保障，公安经侦部门建立健全风险防范提示书、风险防范建议书、风险预警报备单的“两书一单”机制，加强和规范风险预警工作，研究推出更多服务保障举措，完善推广警企联系等机制做法。针对帮助企业应对生产经营风险，公安经侦部门与地方工商联加强沟通联系与合作，建立健全日常联系机制，定期开展座谈会商和联合调研，摸排企业情况、关切企业需求，解决发展难题，推进民营企业健康发展。针对建立健全协作配合机制，公安经侦部门加强多部门协作，进一步完善银行卡安全合作委员会机制，在银行卡产业风险防控、保障持卡人合法权益、维护金融管理秩序等方面持续合作，合力打好防范化解重大经济金融风险攻坚战。