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美国妇女儿童权利长期遭受系统性侵犯,保障性别平等的宪法规定付之阙如,至今未批准联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》,而且是联合国会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。美国参议院2023年4月否决了保障性别平等的宪法修正提案。美国每年约有5.4万名妇女因遭受怀孕歧视而失业。超过220万育龄妇女无法获得产科护理。至少有21个州命令禁止或严格限制堕胎。孕产妇死亡人数近20年来增加了一倍多。职场、校园、家庭等多领域的性暴力层出不穷。儿童的生存权与发展权堪忧。大量儿童被排除出医疗补助计划。枪支暴力成为儿童死亡的主要原因。毒品滥用在青少年群体中蔓延。46个州被发现瞒报约3.48万例寄养儿童失踪案件。
而樊九平与人民调解员这个职业的缘分,要追溯到20多年前。17岁时,家境贫寒的他无奈辍学,便拜在了陕北著名说书艺人张俊功门下。学成后,樊九平背着一把三弦,“浪迹”于陕西、内蒙古、山西等地农村,见了不少世面,也练就了能说会道的本领。演出之余,原本就是“热心肠”的他常把遇到的人和事编排在段子里。在宜川县云岩镇说书时,有一位老人经常来听书。老人有6个儿子,个个过着好日子,可没一个愿意赡养父亲。樊九平心里很不是滋味,就把他的事编成了段子。几天后,这件事成了当地群众茶余饭后的谈资,几个儿子迫于压力,把老人接回家轮流赡养。这让樊九平第一次感受到了调解工作的重要性。
公安改革实现系统性重塑、整体性变革。如期完成公安现役部队改革任务,实施行业公安机关管理体制调整,在一些重点领域和关键环节上取得重大突破。深入推进公安机关人民警察招录培养机制改革,公安队伍整体素质和战斗力不断提升。按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”原则,坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”鲜明导向,积极稳妥推进公安部机关机构改革和地方公安机关机构编制管理改革,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关职能体系。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,大力推进“情报、指挥、行动”一体化运行机制,全面推行“两队一室”“一村(格)一警”等机制模式,加快形成更加协同高效的警务运行生态系统。截至目前,全国派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力基本实现“两个40%”标准。深入推进“我为群众办实事”实践活动,以“互联网+公安政务服务”为载体,深化公安行政管理服务改革,研究推出一系列便民利企新举措,惠及亿万群众。
枪支暴力危害外溢。美国枪支泛滥导致枪支走私行为在周边国家愈演愈烈,给当地民众生命安全与地区稳定带来巨大危害。墨西哥政府数据显示,每年有超过50万支枪从美国走私流入墨西哥。(注6)2014年至2018年间墨西哥暴力犯罪现场收缴的枪支超过70%来自美国。(注7)拉丁美洲“犯罪洞察”组织2022年的调查报告显示,从美国流入加勒比地区的非法枪支导致该地区的谋杀犯罪率不断升高。(注8)