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2021年8月11日，昆明市公安局五华分局提请昆明市人民检察院复核。公安机关认为，司法解释明确规定“二年内盗窃三次以上”的，应当认定为“多次盗窃”。朱某多次小额盗窃的行为可以评价为情节轻微，但不属于“情节显著轻微危害不大”。将“多次盗窃”的犯罪行为降格为行政违法行为，突破了刑法和行政法的边界，会导致公安机关办理多次盗窃案件时难以准确界定行政违法行为和犯罪行为。
“作为一种新兴的纠纷解决方式，商事调解获得企业认同，改变企业诉讼依赖的过程并非一蹴而就。只有不断提升解纷效能，提高调解公信力、服务力，才能推动商事调解成为企业首选的纠纷解决方式，从而真正降低企业纠纷解决成本，切实提升经营主体对宝山法治化营商环境的感受度和满意度。”宝山区司法局党委书记、局长黄一欣说。
这位负责人所说的“企业标准”是指化肥生产企业自己申报的标准。按照规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的技术要求。河北隆昌生物肥料有限公司就先后申报了“复合功能肥”“碳酶聚控肥”等多个企业标准，打开“标准信息”可以发现它们几乎都是单一的氮肥，但这些名字均获得了生产许可。将企业标准生产许可标志印在包装袋上，隆昌公司就可以去定制“忽悠团”所需的任何肥料了。
《意见》强调要严格办案程序，对个案受理、类案受理、调查核实、处理决定、提出检察建议、终结审查、移送有关部门处理、办理期限、跟踪反馈、请示报告和备案、参照办理细化了要求。人民检察院行政检察部门在行政执法和刑事司法反向衔接工作中，发现行政主管机关违法行使职权或者不行使职权的，或未成年人检察、知识产权检察等综合履职部门在履行职责中发现行政违法行为监督案件的，均依照《意见》办理。