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臭名昭著的关塔那摩监狱仍在运行。美国政府多次承诺关闭关塔那摩监狱,却一再食言。截至2023年,这座臭名昭著的监狱仍在运行。联合国人权理事会在反恐中促进和保障人权问题特别报告员菲奥努阿拉·尼奥莱因于2023年6月26日结束对关塔那摩监狱的访问后指出,该监狱中仍有约30人在押,每一位被关押者都因引渡、酷刑和任意拘留而遭受持续不断的伤害,受到残忍、不人道和有辱人格的待遇,关闭监狱是当务之急;绝大多数曾被关押者的人权继续遭受侵犯,美国政府在向曾被关押者提供有尊严的生活所需的基本手段方面存在严重缺陷,包括合法身份、医疗保健、教育、住房、家庭团聚和行动自由,这些缺陷违反了美国在移交被关押者之前、期间和之后的国际法义务。(注148)2023年2月16日,曾在关塔那摩监狱被任意关押14年多的艺术家、活动家曼苏尔·阿代菲在半岛电视台网站发表评论指出:“在遭受十几年的虐待后,美国干脆把我们抛弃了,没有提供任何支持、照顾或补偿。”(注149)

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无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)

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  • 大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)

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    本报北京5月28日电  (记者王云杉)28日,由人民日报文化传媒有限公司、百度公司联合主办的2024智能经济论坛在北京举行。本次论坛以“加快发展新质生产力  推动智能经济高质量发展”为主题,旨在分享智能经济创新发展的新进展、新探索,为推动我国智能经济高质量发展贡献智慧与力量。人民日报社副社长胡果出席。

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