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海南省文昌市人民法院龙楼中心人民法庭位于中国文昌航天发射场脚下,辖区包括东阁镇、文教镇、昌洒镇、龙楼镇和东郊镇,人口约14.5万。随着时代发展,离婚纠纷逐渐增多,龙楼法庭发挥多元解纷、审判职能、家庭情感“三个优势”,探索打造治调判并重、劝和与关爱、法官+父母+子女纠纷化解“三个机制”,因地制宜创新离婚纠纷温和化解模式,助推辖区群众树立正确婚姻观,引领新时代文明家庭新风尚。2023年以来,法庭加强离婚纠纷诉源治理,协同辖区司法所指导乡村法治服务中心等处理离婚纠纷19件,调解成功15件;立案受理离婚纠纷案件92件,其中调解结案42件、撤诉17件,调撤率为64.13%。
■ 进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张
各级司法行政机关要搭好锻炼平台,认真落实律师队伍教育管理责任,主动为新入职律师到司法所实践锻炼提供必要的经费、场地、设施等保障,保证每个司法所为新入职律师配备一名老师,负责日常工作的指导。要通过建立工作日志、满意度调查等方式,保障新入职律师服务规范、问题解决、群众满意。积极探索与司法所结成对子,多走动、多互动,实现优势互补、合作共赢。同时要注重总结提炼工作中涌现出的好经验、好做法,加强对先进集体和个人的挖掘选树,鼓励作为各级综合和单项表彰奖励优先推荐对象。
一是建立婚姻关系“一书多联一唤”劝和机制。“一书”,即在每个离婚纠纷案件立案时向当事人发出《劝和书》,从夫妻感情、家庭责任、财产分割、子女抚养及教育等方面提示离婚纠纷案件当事人慎重考虑,为夫妻和好提供助力;“多联”,即联合妇联、民政、村委会、社区,集合调解员、法官助理、书记员等干警的力量,在保护隐私前提下,分阶段多次进行调解,共同开展劝和工作;“一唤”,即在纠纷处理时,从家庭、孩子入手,唤起当事人对家庭幸福生活美好回忆,减轻当事人心理压力和对抗情绪,探索更加适合离婚纠纷案件的调解工作模式。2024年以来,已发出《劝和书》4份,成功劝和2个家庭。