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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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澳门马会惠泽了知面对检察官的讯问，邢某某等三人对犯罪事实供认不讳。原来，因该企业上一年度业绩不理想，集团为了节省开支，决定缩减其租房面积。但厂房布局调整后，以前尚未处理的废旧铝材堆放不下，挤占了消防通道。按照管理制度，厂长邢某某本应立即上报集团、解决问题，但他却对铝材动起了歪心思。2023年9月29日，邢某某找到仓库管理员寇某某，趁中秋节放假之际，私自将车间的7吨铝材卖出，非法获利9.1万元。