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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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im体育官网登录入口次月，玉溪市住房和城乡建设局原局长王红主动投案。其被开除公职通报指出，王红违反中央八项规定精神和廉洁要求，多次收受管理服务对象送给的可能影响公正行使公权力的礼品、旅游活动安排，并利用职务影响为亲属谋取利益；违反工作要求，不正确履行工作职责，对省级环保督察反馈问题整改工作推进滞后；利用职务便利，为他人在财政补助资金拨付、财政借款等方面提供帮助，非法收受他人财物。