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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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626969正版特马凤凰网新京报讯（记者贺俊怡 张静姝）5月5日，是二十四节气中的立夏，当日晚，以“相约凉都·欢乐避暑”为主题2024年中国凉都·六盘水避暑季在贵州省六盘水市水城古镇开幕。活动现场，主办方发布2024年凉都六盘水避暑季文旅攻略。六盘水梅花山景色。  通讯员 郭君海 摄地处乌蒙腹地的贵州六盘水，夏季平均气温19℃，因气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，2005年被中国气象学会授予“中国凉都·六盘水”称号，成为中国第一个以气候资源优势得到首肯的城市，也成为中国唯一以气候命名的城市。本届避暑季按照政府主导、市县联动、市场参与、条块结合的方式，采取“1+4+N”模式进行，即1个开季活动（避暑季开幕式），4个类别活动（文化、体育、节庆、展会）共23项。“今天的开幕式，正式拉开了六盘水避暑季的序幕。诚邀大家携家人朋友奔赴清凉之约、畅享清爽一夏，感受‘三池三湖六盘水、千岩万壑一凉都’的独特魅力。”六盘水市人民政府副市长香萍发出邀约。自2004年首届活动举办至今，中国凉都·六盘水避暑季吸引了越来越多的游客。六盘水入选全国2023年避暑旅游优选地，荣获2024年“中国最佳康养旅居度假城市”。编辑 刘倩 校对 刘越