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持续完善产供链体系。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链。目前,中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络,也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系。在长三角地区,新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应,形成了“4小时产供圈”。
(一)审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界限,要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义。理解把握“多次盗窃”的规定,应坚持实质解释,不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。一方面应遵循“多次盗窃”与“数额较大、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃”具有相当的危害性;另一方面要把分则与总则结合起来理解,根据刑法第十三条的规定,进一步审查其行为的社会危害性程度和是否应予刑罚处罚。对“多次盗窃”的,可以结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。如具有以破坏性手段多次盗窃的,以盗窃为业的,曾因盗窃受过刑事处罚或者行政处罚又多次盗窃的,多次盗窃残疾人、孤寡老人财物等情形的,应当以盗窃罪依法追诉。对于虽然多次盗窃,但行为人属于贪图小利、顺手牵羊,盗窃少量财物、价值较小的,应当认定为情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪。
其违法行为包括:将仅持有“中华人民共和国机动车驾驶证”C1驾驶证照的人员安排操作装载机;未安排人员对矿井通风系统进行排查;矿井人员定位系统未划分限制区域;矿井顶板离层仪观测数据造假;南翼辅运大巷掘进工作面皮带机尾转载点溜槽防护罩损坏;井下无人值班的采区变电所未关门加锁;矿井采煤机、掘进机和胶轮车上的机载断电仪未每天使用便携式甲烷检测报警仪对照等,违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》《中华人民共和国安全生产法》的多项条例。
“政协服务改革是营商环境建设的主题主线,营商环境是有为政府促有效市场的重要载体。”山东省政协常委,济南市政协副主席,九三学社山东省委会副主委刘霞建议,山东聚焦数字化,推动技术“深度嵌合、增势赋能”。“居民码、企业码、电子印章等使用一定程度提升了办事便利度,建议持续深化数字技术在政务服务领域的应用,完善数据共享开放机制。”