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“先行区”，指的是加快建设绿色低碳高质量发展先行区。2021年10月，总书记在山东胜利油田考察时指出，绿色低碳发展，这是潮流趋势，顺之者昌。这次考察，总书记来到日照港，了解推进港口智慧化绿色化建设情况。在山东省委省政府工作汇报会上，他强调，要大力推动发展方式绿色低碳转型，推进绿色环保科技创新和产业发展。
该《方案》还提出，总部机构及职能配置方面，重点整合优化部门业务，明确新的职能职责并大力实施部门合署办公，集团公司职能管理部门从19个优化为14个，同步结合新的职能职责对发展规划部、资本资源国际部和生产运行管理部部门名称进行调整，确保部门职能更为聚焦，进一步强化职能部门政策转化利用和管理策划职能；分子公司机构设置方面，要求分子公司建立与产业发展定位、公司规模、工作量等相适应的内部机构和岗位编制，积极推进企业内部管理部门合署办公。
习近平指出，推进中国式现代化，必须坚持党的领导、抓好党的建设。正在全党开展的党纪学习教育是今年党建工作的重点任务，各级党组织要精心组织、扎实推动、务求实效。要加强警示教育，抓好以案促学、以案说纪，让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。要引导党员、干部全面理解和执行党的纪律，在遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为，创造不负人民、不负时代的业绩。要以党纪学习教育为契机，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业营造良好环境。
三是全过程优化城市数字化转型生态，系统变革组织架构。针对智慧城市相关制度机制难以适配数字生产力快速发展、缺乏长效化运营、区域数字化合作待深化等情况，《指导意见》在推进适数化制度创新、创新运营运维模式、推动数字化协同发展三方面做出了部署。