该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

      随后，陈吉宁来到浦发银行，了解企业“数智化”战略框架和科技金融、供应链金融、普惠金融、跨境金融、财资金融“五大赛道”经营情况，听取银行在推进数字基建、数字产品、数字运营、数字风控、数字生态等方面的最新进展。陈吉宁说，要加快适应新的经济金融形势，进一步增强转型发展的紧迫感，抓住数字化、智能化、绿色化机遇，着力重塑核心业务，不断构筑新的战略优势。要进一步明确特色定位，加快优化业务布局，在持续精耕细作中做强核心竞争力，赢得未来发展主动权。今晚必中一肖

      去一座城，看一场剧。北京保利剧院推出舞剧《五星出东方》，兼具东方美感与西域风情，带观众感受“华流即顶流”的舞蹈盛宴；哈尔滨大剧院推出话剧《白鹿原》《雷雨》，吸引不少周边地区观众前来观赏；上海大剧院推出重磅大戏《惊梦》，让观众意犹未尽，纷纷感叹“不虚此行”。今晚必中一肖

      记录鸟的换羽状况、年龄和性别、脂肪度，为它们佩戴卫星跟踪器……在我国重要的野生鸟类栖息地博斯腾湖，来自全国鸟类环志中心的专家通过为鸟安装卫星定位装置，更好地了解和研究候鸟迁徙、分布、季节运动、种群结构等情况。卫星定位装置可以向后台持续定期发送位置信息，从而清晰展示候鸟迁徙路线图，为研究候鸟的迁徙路线、停歇地点、迁徙时间提供科学数据分析。今晚必中一肖（撰稿：祁晴婷）