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而产能过剩的直接原因在于供给大于需求,需求不足和供给过量均包括在内。从全球范围来看,供给和需求都具有全球性,产能利用状况是生产能力与市场需求两方面共同作用的结果,产能过剩与经济波动密切关联。在经济繁荣时期,市场需求较高,产能利用率相对提高;在经济衰退时期,市场需求萎缩,产能利用率相对较低。从发达经济体的情况来看,美国、日本、欧洲也都遵循这一规律。
在加快发展新质生产力方面,苟坪透露,国务院国资委一方面在推进中央企业传统产业转型升级的同时,全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业,形成“9+6”体系化布局,出台一揽子政策举措,启动实施战新产业焕新行动和未来产业启航行动,启航企业培育行动。另一方面,启动以提高核心竞争力和增强核心功能为重点的国有企业改革深化提升行动,着力健全完善有利于发展新质生产力的体制机制。
三是面向基层、面向一线、面向普通劳动者,向产业工人倾斜。常规表彰的奖章对象中,产业工人380名,占40.3%,高出规定比例5.3个百分点;其他一线职工和专业技术人员236名,占25.0%,高出规定比例5.0个百分点;科教人员206名,占21.9%,高出规定比例1.9个百分点。其中还有农民工172人,占18.2%,高出规定比例8.2个百分点。企业负责人和县处级干部都在控制数内,其中,企业负责人45名,占4.8%,比分配名额少7名;县处级干部19人,不少单位没有推荐县处级干部。先锋号中,班组(科室)有753个,占78.8%,高出规定比例8.8个百分点。
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