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无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)

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“四个铁一般”新时代公安铁军百炼成钢。公安机关健全完善从严管党治警制度规定,严格执行铁腕治警纪律要求,持之以恒正风肃纪反腐,公安队伍纪律作风发生根本性变化。举行中国人民警察警旗授旗仪式,推动设立中国人民警察节,建立健全具有人民警察职业特点的管理制度,制定落实从优待警政策措施,公安民警职业荣誉感、自豪感、归属感显著增强。坚持把实战练兵作为提升公安队伍战斗力的根本途径,突出实战实用实效,坚持从高从难从严,共举办比武竞赛活动4.2万期、参训民警270余万人次。5年来,全国公安机关共有1482名民警因公牺牲,2.5万名民警因公负伤,为维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁作出了重大牺牲奉献。

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