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无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
本案是一起典型的在黄河河道承包经营违反管理要求而导致合同无法履行的案件。黄河淤背区是为加固黄河堤防,通过抽取河流泥沙堆积于黄河两岸之外形成的地块,是黄河防洪工程的重要组成部分,具有涵养水源、增强工程抗洪能力、提供防汛材料等作用。《中华人民共和国黄河保护法》规定,国家加强黄河流域河道、湖泊管理和保护,禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。开发利用黄河淤背区应遵守黄河河务管理规定,种植阻碍行洪的高秆作物,可能危及人民群众生命财产安全。人民法院严格执行黄河保护法的规定,依法判令当事人解除合同、返还财产,维护了黄河淤背区土地开发利用秩序,消除黄河行洪安全隐患,运用法治手段保障黄河安澜。
“甩锅”移民闹剧大规模上演。美国有线电视新闻网2023年12月30日报道,自2022年4月以来,共和党人执政的得克萨斯州已经将9万多名移民送往由民主党人执政的华盛顿特区、纽约市、芝加哥、费城、丹佛和洛杉矶等城市。(注124)芝加哥布洛克俱乐部网站2023年10月31日报道,自2022年8月以来,已有超过1.9万人抵达芝加哥,令该市收容系统不堪重负。包括儿童在内的一些移民只能被安置在临时帐篷中,甚至睡在大街上。(注125)《芝加哥太阳时报》2023年10月14日报道,年仅6岁的女童约翰·耶利斯与年迈老人住在临时帐篷里。随着冬季来临,寒冷的天气令他们处境艰难。(注126)
宗教不容忍问题恶化。宗教偏见是美国社会长期存在的问题。近年来,由宗教不容忍引起的犯罪数量持续增加。美国联邦调查局2023年10月发布的仇恨犯罪统计显示,2022年美国基于宗教的仇恨犯罪事件高达2042起。(注17)美国伊斯兰关系委员会2023年4月发布报告称,2022年度共收到5156份涉及对穆斯林歧视的投诉,主要关乎就业歧视、教育歧视和执法不公,其中与教育相关的投诉案件比2021年增加了63%。(注18)