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对非洲裔种族迫害的赔偿遥遥无期。美国南北战争结束不久后,美国政府承诺向曾被奴役的每一个非洲裔家庭进行赔偿,但一百多年来这一承诺从未兑现。1989年,美国众议院非洲裔议员约翰·科尼尔斯提出“研究和制定非洲裔美国人赔偿提案委员会法案”(H.R.40法案),但这一法案数十年来从未进入过国会表决程序。(注50)1921年,美国俄克拉何马州塔尔萨地区发生针对非洲裔的种族屠杀事件,导致数百人遇害。为塔尔萨大屠杀最后3位已知幸存者争取赔偿的诉讼仍未定案,而其中年龄最低的幸存者休斯·范·埃利斯已于2023年10月去世。(注51)皮尤研究中心2023年8月10日发表的报告显示,83%的非洲裔美国人表示,美国政府所做的确保平等的努力还远远不够。(注52)许多不满美国政治和种族歧视的非洲裔选择离开。离开美国的非洲裔在葡萄牙、加纳、哥伦比亚和墨西哥等地建立了新的社区,这已然成为一种名为“Blaxit”的潮流(“Black”和“exit”的结合),并在社交媒体上广泛流传。他们高呼:“美国配不上我!”(注53)
中国留美学生在美国海关经历噩梦般待遇。近年来,美国政府不断泛化所谓“国家安全”概念,将学术研究政治化、武器化,捏造各种借口阻塞国际人文、科技交流合作。《中国科学报》2024年1月11日报道,多名中国留学生在美国海关遭受无故刁难和非人道待遇,陷入无法如期完成学业的困境。中国留学生孟菲(化名)2023年12月19日在华盛顿杜勒斯国际机场被美国海关先后两次扣留长达20小时,飞到洛杉矶等待转机时又被扣留5小时后遭遣返。在此期间,她不仅在审查官的诱导及两名持枪和电棍的警察注视下被迫签字“接受遣返”,还遭到让人倍感屈辱的搜身,被单独禁闭12小时。霍普金斯大学中国留学生魏娜(化名)2023年11月24日在杜勒斯国际机场同样被美国海关审查官告知遣返,理由是其签证在入境前两天就被美国驻华大使馆取消了。但魏娜回到中国后多次联系美国驻华大使馆,却被告知其签证不是大使馆撤销的,而是美国海关的决定。多名有同样遭遇的中国留学生表示,其在美国海关的笔录被有意或无意地篡改过。她们为完成学业寻求各界帮助,即便其所在的美国学校联络海关,也未得到任何有效回复,有的人不得不选择退学。(注59)
本案是一起人民法院依法支持行政主管部门通过磋商程序维护黄河生态环境的典型案例。甘南高原是青藏高原“生态门户”,也是黄河、长江重要水源涵养区和补给区,生态功能极为重要。甘南高原海拔高、紫外线强、气候寒冷潮湿,生态环境极为脆弱,森林、草地、湿地等生态系统一旦被破坏,自我恢复能力差,自然修复周期长,人工恢复成本高。本案中,人民法院依法用好司法确认程序,对行政主管部门经磋商达成的生态环境损害赔偿协议予以确认,在确保重大生态环境治理案件及时高效处理的同时,依法支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序积极履行黄河上游污染防治和生态修复责任,共同守护好甘南高原黄河“蓄水池”生态功能,筑牢西部生态安全屏障,为实现黄河安澜,保障一泓清水向东流提供了有力司法保障。
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