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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。
2016年1月1日我国实行“全面两孩”生育政策以来，2016年广东常住出生人口129.45万人，2017年达到151.63万人，但接下来却快速下降，2018年为143.98万，2022年只有105.2万人，2018-2022年的5年之内降低了26.93%。2023年再降2.2万人，只出生了103万人。
陪诊师作为一个新兴角色，初衷是为了满足一些患者在医院就诊时的陪伴需求：那些行动不便的患者，找一个陪诊师能够减少跑腿的折腾；一些外地患者不熟悉医院的就医流程，依靠陪诊师可以更高效地获取医疗服务。近年来，陪诊师从小众职业逐渐走向大众视野，为很多患者提供了方便，从业者的收入更是水涨船高。但从媒体调查来看，陪诊服务兴起的同时，乱象也在逐渐滋长，一些黄牛化身陪诊师倒卖号源，让这一行业鱼龙混杂。
三是粘合力较高。广东省委省政府以高质量发展为核心概念，制定了“1310”具体部署，坚持实体经济为本、制造业当家的发展战略，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深入推进绿美广东生态建设，用心用情抓好民生社会事业，对于众多人员在广东就业创业和成家生活，持续保持吸引力、凝聚力和粘合力，有利于稳定适度生育水平。