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第三，“放管服”背景下容易成为“影子店铺”。记者了解到，在“放管服”背景下，餐饮类“三小”店铺行政许可属于备案制，即在行政审批部门进行备案即可。一些监管人员表示，许多店铺隐身在居民楼中，监管部门甚至不知道有店铺存在，很难进行实质监管。

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英亚y6app【裁判结果】重庆市第二中级人民法院经审理后认为，沈某某与万州区某教育培训公司签订的教育辅导协议不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。协议签订后，沈某某已依约按时、足额支付课外辅导费，但万州区某教育培训公司未按约提供相应的课外辅导服务，已构成根本性违约。同时，在公司经营过程中，罗某某、李某作为公司股东以个人账户收取大量课外辅导费、营收款项不入公司公账，致使公司财产与股东财产无法区分，公司与股东人格混同，严重损害公司债权人的利益。故判令万州区某教育培训公司退还课外辅导费并承担资金占用损失，罗某某、李某对公司债务承担连带清偿责任。一审判决后，罗某某、李某不服，提起上诉。重庆市高级人民法院经审理后认为，一审判决事实认定清楚、法律适用正确，遂驳回上诉，维持原判。