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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
林剑表示,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄关系保持健康稳定发展。双方始终秉持不结盟、不对抗、不针对第三方原则,在相互尊重、平等互利基础上发展两国关系和各领域合作,给两国人民带来了实实在在的好处,为促进世界共同发展进步发挥了积极作用。bat365
光明网则关注假日期间话剧和情景剧等文化艺术产品的传播。报道称,在假日经济的新模式、新场景、新动能之中,少不了文化消费的繁花似锦。江苏省无锡市的锡剧博物馆小剧场里,精彩纷呈的锡剧折子戏演出吸引着老少戏迷慕名前来;国家大剧院原创话剧《邓世昌》再现甲午海战中弥漫的硝烟,观众得到了一场沉浸式的精神洗礼;福建省武夷山的实景演出《印象大红袍》,向来自世界各地的观众展示“茶”文化的魅力……这是“五一”假期市场给出的积极反馈,充实头脑、陶冶情操、滋养心灵的文化艺术产品,越来越成为大家的“心头好”。bat365
向“新”而行、以“质”致远,即日起,人民网吉林频道联合吉林省委办公厅、吉林省政府办公厅、吉林省委社会工作部、吉林省委网信办,面向吉林省广大群众和经营主体推出“加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展”意见建议有奖征集活动,邀请广大网友和经营主体通过人民网“领导留言板”小程序、“人民网+”客户端等渠道,为家乡发展建言献策。bat365(撰稿:邢俊晶)