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针对案件反映出的问题，区检察院分别向区法院和人社局制发检察建议，建议区法院：1.依法受理区人社局追加、变更被执行人的申请，加大执行力度；2.排查涉欠薪类未执行完毕的案件，逐案复查；3.建立涉欠薪未执行完毕案件通报机制，及时通报有关部门。建议区人社局：1.依法履行职责，对某公司欠薪案，向法院申请变更被执行人；2.对近年来作出的未执行到位的行政处罚决定筛查梳理，建章立制，弥补工作漏洞；3.加强与市场监管部门沟通，建立信息共享机制。

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全国体育场馆县检察院审查认为，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条、《最高人民法院关于办理行政机关申请强制执行案件有关问题的通知》第一项、《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第13条的规定，法院作出准予强制执行裁定的案件应当自行移送立案执行，县法院未立案执行，存在怠于履职行为。同时，依据《人力资源社会保障部关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第四十四条的规定，劳动行政部门作出的行政处罚决定、责令支付劳动者工资报酬的行政处理决定，劳动行政部门可以依法申请人民法院强制执行，县法院以县人社局申请主体不适格裁定驳回执行申请不符合法律规定。