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其中指出，当前有关编外教师问题的治理和解决，大致有三种不同的目标诉求和政策路径：一是否认编外教师存在的合理合法性，主张予以禁止，工作的重点是确保编外教师的“零”存在及其清退中不出问题；二是承认编外教师存在的客观现实性，主张予以规范管理，工作的重点不再是清退，而是如何将其纳入规范化、制度化、平等化的管理之中；三是取消教师的事业编制管理方式，主张所有教师应实行聘用制，建立一种按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理、同工同酬的人事制度。可以预见，随着城镇化推进、生育政策调整、新课程改革和化解大班额工作的持续推进，公办中小学教师编制供给愈来愈难以满足强劲的扩增需求，教师编制制度的改革与创新迫在眉睫。 

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jbo竞博法院审理认为，被告人王诚身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。王诚身为国家机关工作人员，在招商引资工作中滥用职权，造成国有资产重大损失，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪。法院综合考虑王诚犯罪的事实、性质、社会危害程度，以及认罪悔罪态度等情节，依法作出上述判决。