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【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为,该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用,类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在,但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见,导致行政机关执法不统一,出现类案不同罚,既容易引发纠纷,也影响法治政府建设。同时,江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作,属于涉及重大社会公共利益的案件,该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用,具有重要意义。因此,江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日,以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由,决定依申请提级管辖本案。
中央网信办有关负责人表示,本次专项行动聚焦违法信息外链问题易发多发的8个重点环节开展整治:一是账号环节。在账号头像、昵称、简介、签名、封面等位置,发布含有非法网址链接等内容。通过发布大尺度低俗内容、重复低质发文、高频点赞关注、账号简介推送等方式,在违法违规账号间互相跳转引流。二是评论环节。在热门话题评论区、“楼中楼”、弹幕等环节,发布带有非法网址的信息。以“千万别搜”“不要看我下面的文字”等为噱头,诱导用户搜索非法网站。三是群圈环节。发布含有色情、诈骗等网址链接的聊天记录、H5页面、文档笔记、小程序分享链接,利用虚假拼团、红包、游戏测试等活动,使用“不转不是中国人”等夸张语言,诱导用户点击传播违法外链。四是直播、短视频环节。使用AI技术或者编造虚假身份背景,发布伪成功学、伪国学、“养生课程”、理财技巧等信息,诱导网民添加好友、加入群组进而实施诈骗。直播过程中通过举牌、快速切换手机屏幕、展示打码照片等发布暗示性内容引流,或者在直播公屏公告、节目单、贴纸等嵌入非法网址。五是生活服务环节。商家店铺以“高端养生”“个人工作室”为名,发布带有暧昧氛围的图片,诱导用户添加好友,为线下非法活动引流。在交友婚恋平台注册账号发布大尺度照片,吸引异性添加好友,进行涉黄涉赌等非法活动。在电子地图地点中嵌入赌博、色情等网址变体,在同城频道、搜索周边等版块发布“私人按摩”“可上门”等暗示性信息并标注地点,进行非法引流。六是浏览器、搜索引擎环节。在浏览器弹窗广告等位置推送低俗漫画、小说等内容,诱导用户点击“展开全文”“继续收听”等按钮,跳转至外部非法网站。通过人工或技术手段,将含有非法网址的搜索结果前置,或者生成为联想词、相关搜索,诱导网民点击访问。七是电商环节。以“情感单机游戏”等为名售卖色情游戏,通过客服咨询引流至第三方平台兜售色情小说。以提供“视频直播推广”“粉丝入驻观看”等服务的名义,诱导买家私聊询问,实则提供刷量控评增粉等网络水军服务。八是涉未成年人版块环节。在未成年人集中的频道版块商业推广位上,展示色情小说、低俗网文等引流。在未成年人使用较多的功能应用中发布色情引流链接,以免费漫画、视频资源等名义诱导访问非法网站或者通过网盘、云盘获取色情资源。
2023年10月,王志刚参加了首届警用无人机飞手培训。通过理论讲解+飞行训练相结合的专业学习,他掌握了夜晚、森林、水域等多种特殊场景中操控起飞悬停、定点降落等基础实操技能,同时加强在不同警务任务中的战法训练,学习操控多款不同型号的无人机,最终通过考试,王志刚与13名学员获得了多旋翼无人机驾驶员证,正式成为了福泉公安首批“飞手”。
【典型意义】组建国家综合性消防救援队伍,是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策。2018年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,明确消防救援人员从现役军人进行套改,单列消防员专项编制。但对转制过渡期消防员因公受伤待遇保障问题,地方政策尚未明确,引发该案争议。因涉及转制过渡期消防员这类特殊人员权利保障,且相关行政管理部门对政策执行有不同观点,实质化解是解决争议的最佳路径。考虑到消防员职业特殊性,致伤致残风险较高,且经排查全省原有武警消防战士改制后因战因公负伤致残尚未落实相关待遇保障的人已有20余人,随着时间推移,该类人员数量还可能增加的情况,法院积极协调消防员及所在单位,打消其所在单位对政策执行的顾虑并先行垫付部分费用,充分保障消防员享有工资、医疗等待遇,解决其后顾之忧,防止“一案结多案生”,避免对消防队伍的整体战斗力和稳定性产生不利影响。除此之外,针对政策未完全落实到位、各部门机制衔接不畅以及多名消防员待遇尚未落实的情况,积极向省人社厅、消防总队、退役军人事务厅等部门建言献策,努力推进综合性消防救援队伍消防员因战因公致残后有关待遇保障制度的完善。2023年10月9日,应急管理部等13部委联合下发的《关于全面推进地方政府专职队伍建设发展的意见》规定,地方政府专职消防员因工受伤、致残、或死亡的,应当按照《工伤保险条例》进行工伤认定、劳动能力鉴定,落实工伤保险待遇。人民法院对受伤消防员工伤政策研判及调解思路、方向为相关规定出台提供了经验参考。