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黄河是中华民族的母亲河,是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。去年4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》正式实施,这是继长江保护法之后又一部全面推进国家“江河战略”法治化的标志性立法,是生态环境保护领域法律体系的重要组成部分,为人民法院在法治轨道上扎实服务推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了制度支撑。一年来,人民法院以习近平法治思想和习近平生态文明思想为科学指引,秉持能动履职、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理等新时代五大环境资源审判理念,认真贯彻实施黄河保护法,准确把握流域整体性和内在规律,紧扣重点区域生态保护的突出问题,扎实推进综合治理、系统治理、源头治理,环境资源审判工作呈现出山水相济大保护的流域特色,为服务黄河流域生态保护和高质量发展作出了积极贡献。今天,我们发布一批司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例,这是人民法院准确实施黄河保护法的优秀司法成果,是积极践行习近平生态文明思想的生动实践,是黄河流域人民法院环境资源审判工作的有益经验,供大家交流借鉴,以切实提升黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务水平,不断提升广大人民群众保护黄河的意识,让黄河保护法从刚性约束的“文本法”转化为群众自觉遵守的“内心法”。
本案是一起典型的重点排污单位非法干扰环境监测设备的犯罪案件。生态优先、绿色发展是《中华人民共和国黄河保护法》确定的基本原则之一,该法明确黄河流域生态保护和高质量发展应落实重在保护、要在治理的要求,加强污染防治。本案案发地陕西韩城地处黄河西岸、关中平原东北隅,是一座以煤为基、因钢而兴的工业之城,也是汾渭平原大气污染治理重点城市之一。被告人所在焦化企业作为重点排污单位,贯彻国家环保政策不力,员工法治意识淡薄,干扰环境质量检测系统采样,造成恶劣社会影响。人民法院落实最严法治,严厉惩治逃避监管违法犯罪,充分发挥刑事审判惩戒和预防功能。同时,依法能动履职,督促企业学法、知法、守法,延伸审判效果,实现企业降污减碳协同增效,为助力深入打好污染防治攻坚战、协同推进黄河流域生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供了有益司法样本。
二是深化物流与产业融合,培育新质生产力。深化物流与产业融合,依托物流枢纽营造智慧物流和供应链市场化应用场景,搭建供应链集成服务体系,支持产业对接市场需求,推进业态模式创新,提高实体经济价值创造能力。同时,培育临空、临港、低空等经济,形成产业生态,打造经济增长极,在培育增量中优化重大生产力布局,适应构建新发展格局要求。
何维指出,黄河保护法实施一年来,最高人民法院和沿黄九省区地方法院深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚持为大局服务、为人民司法,持续加强黄河流域生态环境司法保护修复,以高质量司法服务黄河流域高质量发展,为黄河安澜做出了积极贡献。司法工作作为黄河流域生态保护法治建设的重要组成部分,发挥着不可或缺的关键作用。要进一步学深悟透习近平生态文明思想,坚决扛起治黄兴黄的使命担当。进一步强化依法治水,全面推进黄河保护良法善治的时代进程。进一步厉行最严格保护,切实以司法之力筑牢黄河秀美安澜的法治堤坝。