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简阳市人民检察院另行指派检察官办理。检察官调阅原案卷宗、讯问犯罪嫌疑人、询问关键证人,对证据进行了全面审查核实。经审查认为,根据刑法第三百零七条之一和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定,虚假诉讼罪的客观表现为采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事法律关系,虚构民事纠纷,向人民法院提起诉讼的行为。根据查明的有关权利义务归属、资金支付主体等事实,可以认定原始协议中的甲方(即钟某)实际上并非民事法律关系主体,杨某篡改履约人,只是使原始协议形式上发生变化,并没有导致实际的民事法律关系主体发生变化。协议双方未实际履约、期满近两年后协商退还预付款但未果等事实,可以认定民事纠纷真实发生,并非虚构。杨某篡改协议,目的是能够通过提起诉讼解决纠纷,其“返还购苗款6.3万元”的主张,实为争议内容。因此,杨某的行为不符合虚假诉讼罪的规定。
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在“两队一室”改革中,城北派出所做精“综合指挥室”,设指挥调度组、视频打击组,负责警情分流、指挥调度、分析研判和案件侦破。郑作道介绍,目前通过一段时间的改革,该所推行的“综合指挥室、案件办理队、社区警务队”改革模式初显成效,其中“综合指挥室”不仅为案件办理队打击违法犯罪提供有力支撑,还能更好地指导社区警务队精准处置一些矛盾纠纷和求助的警情。