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《指导意见》对智慧城市发展提出“全域数字化转型”要求。对此,孙毅坦言,“数字技术在城市发展中的扩散、应用与融合不是均衡的过程,如果存在数字化转型短板,必然制约智慧城市发展的总体水平。”因此,以全域数字化转型推动数字化协同发展,有利于补齐数字化短板,弥合数字鸿沟,统筹推进数字中国建设。
2008年7月,“福建土楼”成功列入《世界遗产名录》。作为世界遗产,土楼是福建最为知名的文化名片之一,其中仅龙岩永定区就有土楼23000多座。近年来,永定实施“文化进土楼”工程,以“一楼一景致、一楼一特色、一楼一主题”为理念,打造了家训馆、家风楼、婚庆馆、忠诚馆等一批主题多元的文化展陈馆。在庆成楼内,集中展陈了永定人口排名前60位姓氏的祖训家规,楹联匾额、家训故事、客家俗语,家训馆内展陈形式丰富多样,家训教化氛围浓厚。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。