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认定虚假诉讼罪，应当把握行为人是否实施了捏造民事法律关系、虚构民事纠纷的行为。行为人虽然篡改部分证据，但当事人之间存在真实的民事法律关系、民事纠纷的，不认为是犯罪。人民检察院办理不批捕复议案件，应当加强与公安机关沟通，促进对复议决定的理解认同。对行为人的行为虽不构成犯罪，但妨害了司法秩序或者侵害了他人合法权益的，人民检察院应当提出检察建议，使行为人承担相应法律责任。
（一）审查认定犯罪应当依法准确把握是否具有严重社会危害性的本质特征。准确区分罪与非罪、违法与犯罪的界限，要善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。理解把握“多次盗窃”的规定，应坚持实质解释，不能简单认为只要“多次盗窃”就一律作为犯罪惩处。一方面应遵循“多次盗窃”与“数额较大、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃”具有相当的危害性；另一方面要把分则与总则结合起来理解，根据刑法第十三条的规定，进一步审查其行为的社会危害性程度和是否应予刑罚处罚。对“多次盗窃”的，可以结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。如具有以破坏性手段多次盗窃的，以盗窃为业的，曾因盗窃受过刑事处罚或者行政处罚又多次盗窃的，多次盗窃残疾人、孤寡老人财物等情形的，应当以盗窃罪依法追诉。对于虽然多次盗窃，但行为人属于贪图小利、顺手牵羊，盗窃少量财物、价值较小的，应当认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪。
一季度，各地区各部门坚定实施扩大内需战略，出台一系列促消费、稳投资政策举措，内需潜力加快释放：内需对经济增长的贡献率达85.5%，其中消费对经济增长的贡献率达73.7%，拉动国内生产总值增长3.9个百分点，对经济回升向好持续发挥“助推器”“稳定剂”作用。
小区内道路和公共区域确实比较狭窄。虽然在主干道上建设了附带充电口和消防设施的车棚，但空间所容车位不多。另有一处长条状非机动车库也设有充电口和消防灭火器，但空间狭窄，停满车后车库内道路仅有一人宽，大一点的电动自行车进出不太方便。还有一些自行车、僵尸车占据着充电车位。与此同时，几乎所有楼的门洞左右区域都停着电动自行车。由于紧挨着楼房外墙，不少都有“飞线”垂下充电（见右图）。在小区一角的铁栅门入口，有两个电瓶充电柜正在试运行，上面注明“试运行期间充电免费”，但或许其所在铁栅门车辆难以通过，居民如想使用要么将车停在门外马路边，提电瓶进入小区，要么就要专程绕到小区一角。