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习近平强调,要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规,规范新就业形态劳动基准,完善社会保障体系,维护劳动者合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,扩大职业伤害保障试点,及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法,有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。

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入境移民遭受酷刑及其他不人道待遇。2023财年,在美国南部边境遭逮捕或驱逐的移民总数达240多万人,再创历史新高。(注127)联合国人权事务委员会对移民在美国受到长时间的拘留表示担忧,批评美国的拘留所条件恶劣,人满为患,被拘押者无法获得食物、水和医疗服务,导致包括儿童在内的许多人死亡;公共和私营移民拘留设施存在性暴力、长期单独监禁、虐待等侵犯人权问题。(注128)英国《卫报》网站2023年12月6日报道,由美国私人监狱公司CoreCivic运营的、位于佐治亚州兰普金的斯图尔特拘留中心存在长期单独监禁、性虐待、医疗疏忽以及强迫劳动等令人担忧的问题。(注129)创新法律实验室于2023年2月15日发布报告揭露,由CoreCivic运营的、位于新墨西哥州埃斯坦西亚的托兰斯县拘留所存在对被关押者实施酷刑现象。在夜间,每隔15分钟就会有一名警卫开着收音机的最大音量走过这些房间,大声地敲着门,并用手电筒强光照进房间,吵醒任何可能睡着的人。在寒冷的天气里,每个房间的通风管道整夜都在吹冷空气。一些人试图用卫生纸或毯子盖住通风口,但警卫们拿走了用来阻挡冷空气的任何东西。这些牢房里,厕所污水和粪便溢出,人们被迫睡在臭气熏天的地板上。(注130)

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    长期滥施单边制裁造成严重人道主义后果。自1950年以来,美国使用的制裁次数居全球之首。根据美国财政部2023年12月28日公布的数据,美国制裁的国家超过20个。(注150)第78届联合国大会发言人2023年11月1日指出,美国对古巴实施的经济、商业和金融封锁违反了《联合国宪章》,对古巴人民造成了毁灭性影响。(注151)联合国大会2023年11月2日通过决议,再次敦促美国终止对古巴长达60多年的经济、商业和金融封锁,这是联合国大会连续第31年通过类似决议。2023年1月28日,联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克在访问委内瑞拉后表示,2017年以来美国施加的制裁加剧了委内瑞拉的经济危机,严重阻碍人权的实现。(注152)“美国保守派”网站2023年6月1日报道,美国制裁进一步加剧了叙利亚人民的贫困。叙利亚70%的人口面临食物短缺,其中1200万人三餐不继,290万人食不果腹。(注153)联合国人权理事会单边强制措施对人权负面影响问题特别报告员阿莱娜·杜晗2023年2月14日指出,美国对伊朗的制裁减少了地中海贫血症患者从国外进口救命药物的机会,导致伊朗患者的并发症和死亡率增加,是对健康权的侵犯。(注154)联合国人权理事会2023年4月3日通过决议指出,单边强制性措施会对目标国家广大民众的人权产生深远影响,对穷人和处境最脆弱的人影响尤为严重。决议谴责某些大国继续单方面适用单边强制性措施。美国在该决议表决中投了反对票。(注155)

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