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无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示，美国现阶段无家可归者人数超过65万人，创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰，还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现，美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年，美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%，禁止在公共场所露宿的法令增加了50%，禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%，禁止在公共场所游荡的法令增加了103%，禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律，无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所，没收其财产，并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策，并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)

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公安改革实现系统性重塑、整体性变革。如期完成公安现役部队改革任务，实施行业公安机关管理体制调整，在一些重点领域和关键环节上取得重大突破。深入推进公安机关人民警察招录培养机制改革，公安队伍整体素质和战斗力不断提升。按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”原则，坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”鲜明导向，积极稳妥推进公安部机关机构改革和地方公安机关机构编制管理改革，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关职能体系。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，大力推进“情报、指挥、行动”一体化运行机制，全面推行“两队一室”“一村（格）一警”等机制模式，加快形成更加协同高效的警务运行生态系统。截至目前，全国派出所警力占县级公安机关警力、社区民警占派出所警力基本实现“两个40%”标准。深入推进“我为群众办实事”实践活动，以“互联网+公安政务服务”为载体，深化公安行政管理服务改革，研究推出一系列便民利企新举措，惠及亿万群众。

刘建超表示，双方要以和为贵，以信为本。明年是第二次世界大战结束80周年。80年来，和平发展为日本获取亚洲邻国和国际社会的理解创造了条件，也是战后日本实现发展振兴的基础，希望日本继续沿着“和平国家”这条路走下去。中日应共同坚守和平共处的底线，反对制造意识形态对立和地缘政治冲突，不搞“选边站队”和阵营对抗，让和平的薪火代代相传。台湾问题是中国核心利益中的核心，也是中日关系基础中的基础。希望日方充分认识台湾问题的高度敏感性，以实际行动维护台海和平稳定。

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