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怎么理解“同名账户跨二线有限渗透”?中国人民银行海南省分行副行长、国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯介绍,“同名渗透”是指允许海南自由贸易港内同一个经营主体开立的多功能自由贸易账户与自身境内普通账户在额度内自由划转,满足其资金摆布需求。“渗透”的资金不得用于负面清单内用途。该政策旨在便利多功能自由贸易账户与现行境内普通账户之间汇划,同时兼顾跨境资金流动安全。
第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。
三沙集“山、海、川、岛”于一体,40.2公里的海岸线上,错落分布着25个码头,辖区共有各类企事业单位85家、涉渔厂企16家、民宿218家、酒馆50家。面对复杂的治安要素,三沙派出所立足实际,建立“宣防、巡防、打防”闭环工作机制,全环节、全链条打击涉海犯罪,同时加强与海警、海渔、海事、海关等涉海执法部门协作,通过情报互通、研判互商、行动互参,畅通“行刑衔接”通道,构建“护海共同体”。