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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

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Betway体育在线登录2023年4月16日，南通市经济技术开发区检察院就一起高架路噪声扰民案件，邀请该区生态环境局、住房和城乡建设局工作人员与“益心为公”志愿者代表及环保领域专家学者召开听证会，论证高架路噪声产生的原因，明确防治责任主体和监管责任主体。听证员一致认为，该案中，在“先路后房”的情况下，房地产开发企业作为经验优势主体，应充分认识毗邻高架路新建居民住宅可能对业主造成的噪声污染问题，有义务采取降噪减震措施。后经多部门协同履职，涉案路段声环境得到有效改善，夜间平均噪声值已降至55分贝以下。