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十、两国元首强调应实现“一带一路”倡议与埃及“2030可持续发展愿景”对接并共同保障两国有关合作项目安全顺利推进。埃方赞赏习近平主席提出的“全球发展倡议”,认为这是一项有助于加快实现联合国2030议程可持续发展目标的全球性倡议,埃方将继续积极参与该倡议框架下各领域合作;埃方赞赏中方提出的“全球安全倡议”,愿同中方围绕维护促进世界和平安全加强交流、探讨合作;埃方赞赏“全球文明倡议”,因为中埃双方秉持相同的原则,即在平等的基础上尊重人类文化和文明。中埃两大古老文明源远流长,均对人类历史发展做出过巨大贡献。鉴此,埃方支持中方提出的在每年6月设立文明对话国际日的建议。中方赞赏埃及“体面生活”倡议,认为这是一项旨在提升埃及农村地区基础设施和人民生活水平的重大发展倡议,强调支持这一倡议和埃方一切发展努力。
本世纪以来,双方合作充满活力,发展对华关系已成为阿拉伯各国的外交重点。时任中国国家主席胡锦涛于2004年1月30日对阿拉伯国家联盟总部进行了历史性访问,宣布建立阿中合作论坛,阿中双方随后于2004年9月14日在开罗签署了成立论坛的有关文件,这是过去50年里阿中关系最重大的事件之一。阿中合作论坛的成立是阿中关系在发展进程中一次质的飞跃,在历史上首次为阿中集体合作提供了重要制度框架。
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
警察执法问责制度形同虚设。加利福尼亚大学伯克利分校公共政策与政治学教授艾米·莱尔曼和霍普金斯大学政治学教授维斯拉·韦弗合著的《逮捕公民:美国犯罪控制的民主后果》一书指出,美国警察部门一贯排斥公民对其执法行为合法性的质疑,对警察违法行为进行责任追究的机制形同虚设。(注23)华盛顿大学学者伊芙·伍尔和莫森·纳哈维在国际医学期刊《柳叶刀》发表论文指出,美国疾病控制与预防中心的官方死亡统计数据库中,超过一半的警察杀人事件被错误地标记为“一般凶杀或自杀”。(注24)《纽约时报》网站2023年1月31日报道指出,美国警察内务部门往往更热衷于为同僚开脱罪责,而非对不当行为开展调查,致使警察难以受到追责。警察工会不遗余力地攻击批评者,为不良行为者开脱。(注25)