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在信访领域,“信上不信下”的问题十分凸显——以青海省为例,历年来,全省信访总量中,省级部门信访量占比高达60%左右,市州级占比25%左右,县级及以下占比15%左右,信访量呈“倒金字塔”型结构。而在今年以来,情况正在发生变化——今年的全省信访总量18896件次中,国家信访局转送2782件次,占比14.7%;省、市、县三级信访量3677件次,占比19.5%;乡镇、村二级信访量12437件次,占比65.8%,“金字塔”结构首次呈现。
据了解,电线电缆广泛应用于各个领域,是国民经济中最大的配套行业之一,在国民经济体系中占重要地位。虎门线缆产业起步于20世纪80年代,是国内信息传输电子线缆行业的发源地。经过数十年的沉淀积累,目前已涵盖线缆制造、线缆材料、线缆端子、线缆设备制造、线束制造五大类别,形成了集研发、生产、销售、认证于一体的完整产业链。
四川省沐川县检察院第三检察部主任袁铮根据办案实际,对此进行了具体阐释:“比如前两年在统计中发现,电信诈骗案件突然增多,通过数据分析发现,司法机关打击诈骗犯罪难,与银行卡和电话卡未实名认证有关。为预防电信诈骗犯罪,检察机关向相关部门制发检察建议,建议对两卡实名认证,堵住社会治理漏洞,同时加强预防电信诈骗的法治宣传。”
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。